ОООР ЖКК, в целях практического применения Федерального отраслевого тарифного соглашения в ЖКХ РФ (далее ФОТС), являющегося подзаконным Трудовому кодексу РФ (далее ТК РФ) правовым актом, доводит до сведения ресурсоснабжающих и управляющих организаций ЖКХ (далее соответственно РСО и УО, совместно Организации ЖКХ) следующую информацию:
Для Организаций ЖКХ:
На основании статьи 48 ТК РФ и ФОТС (п. 1.7), данное соглашение в императивном статусе действует по возникшим обязательствам и предоставлению прав по его использованию в случае фактического участия работодателя в ОССП в качестве прямого или ассоциированного члена ОООР ЖКК.
В соответствии с пунктом 1.7 ФОТС:
- участие в ОССП также возможно на основании заключения соглашения с ОООР ЖКК (без членских отношений);
- в соответствии с юридически значимой публичной офертой распространения ФОТС на сферу ЖКХ РФ письмом Минтруда России, Организации ЖКХ, не предоставившие письменный мотивированный отказ в Минтруд России в период с 13.07.2022 по 12.08.2022, обязаны документально оформить свое участие в ОССП, вступив в членские отношения или подписав соглашение об участии.
В случае, если работодателем не представлен обоснованный официальный письменный отказ от участия в реализации ФОТС, он в силу статьи 24 ТК РФ и ФОТС обязан исполнять социально-трудовые обязательства по параметрам ФОТС перед работниками и первичной профсоюзной организацией, но не имеет право применять ФОТС в ценообразовании услуг до факта оформления своего участия в ОССП.
Порядок оформления участия опубликован на интернет-портале ОООР ЖКК:
- в виде членских отношений: http://портал.оооржкк.рф/deyatelnost/poryadok-vstupleniya-v-chleny-ooor-zhkk.php;
- по соглашению об участии в ОССП: http://портал.оооржкк.рф/deyatelnost/soglasheniya-uchastiya-v-ossp.php.
Результатом оформления участия в ОССП является внесение записи в Федеральный реестр участников ОССП (далее Реестр ОССП), который администрируется ОООР ЖКК, опубликован и актуализируется на официальном интернет-портале ОООР ЖКК (http://портал.оооржкк.рф/reestry/reestr-chlenov-i-uchastnikov-ossp.php).
Дополнительно для РСО:
Обязательное применение ФОТС при государственном тарифном регулировании (далее ГТР) для определения фонда оплаты труда и других расходов, связанных с содержанием персонала (по охране труда, повышению и оценке квалификации работников и т. п.), установлено соответствующими Основами ценообразования и Методическими указаниями в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, обращения с отходами и коммунального электроснабжения, а также предусматривается в проектируемом Федеральном законе Об основах государственного регулирования цен (тарифов).
Необходимо отметить, что на основании пункта 10.7 ФОТС на 2017-2022 годы и пункта 1.10 ФОТС на 2023-2025 годы Органы ГТР могут применять параметры ФОТС только для тех РСО, которые внесены в Реестр ОССП, в который вносятся записи об РСО, осуществляющих деятельность на территории России в разрезе субъектов Российской Федерации, как о прямых членах (участниках) ОООР ЖКК, так и о членах региональных отраслевых объединений работодателей ЖКХ, входящих в членскую базу ОООР ЖКК.
Дополнительно для УО:
Применение ФОТС при ценообразовании жилищных услуг для УО участников ОССП вытекает из комплекса трудового законодательства (ст. 24, ст. 48 и др.), ФОТС (п. 1.22.2 и др.) и также должно учитываться собственниками помещений в МКД или органами местного самоуправления при утверждении расходов на персонал в составе общей сметы расходов УО.
Важно констатировать, что ФОТС, являясь правовым документом, основанном на синтезе положений ТК РФ, Федеральных законов об объединениях работодателей, о профсоюзах и других нормативных правовых актов:
- направлен на содействие инновационному развитию сферы ЖКХ;
- защищает добросовестное предпринимательство на основе ОССП;
- является основой нормирования и тарификации трудовых функций, повышения профессиональной квалификации персонала в соответствии с профессиональными стандартами;
- является механизмом защиты экономических интересов работодателя, позволяющим обосновать и защитить расходы на персонал, в первую очередь по оплате труда, что позволяет иметь более квалифицированный штатный состав, сократить текучесть кадров, обеспечить предоставление качественных жилищно-коммунальных услуг (ресурсов);
- является инструментом обеспечения обоснованных коллективно-договорных отношений в Организациях ЖКХ.
Участие в ОССП также позволяет в случае невозможности в текущем моменте исполнять ФОТС получить временную отсрочку по его конкретным нормам.
Для получения дополнительной информации можно обращаться на контактный телефонный номер ОООР ЖКК: +7(495) 204-23-65