Конституционный Суд РФ поддержал работника, уволенного по сокращению с основной работы, но работавшего на момент увольнения по совместительству

В ноябре 2024 года Конституционным Судом Российской Федерации рассматривалась жалоба работника, уволенного из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации.

Для работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, при увольнении в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации, в случаях, если длительность периода трудоустройства таких работников превышает один месяц, законодательством предусмотрена обязанность работодателя выплатить работникам средний месячный заработок за второй месяц со дня увольнения или его часть пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на этот месяц, а если длительность периода трудоустройства превышает два месяца, за третий месяц со дня увольнения или его часть пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на этот месяц; в исключительных случаях по решению органа службы занятости населения работодатель обязан выплатить работнику, уволенному в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации, средний месячный заработок последовательно за четвертый, пятый и шестой месяцы со дня увольнения или его часть пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на соответствующий месяц, при условии, что в течение четырнадцати рабочих дней со дня увольнения работник обратился в этот орган и не был трудоустроен в течение соответственно трех, четырех и пяти месяцев со дня увольнения.

Гражданину, обратившемуся в Конституционный Суд РФ, при увольнении было выплачено выходное пособие в размере среднего месячного заработка. В выплате среднего месячного заработка за период трудоустройства (за второй и третий месяцы со дня увольнения и в дальнейшем за четвертый, пятый и шестой месяцы) отказано, поскольку на момент увольнения он работал по совместительству у другого работодателя и продолжил работать там же после увольнения с основной работы.

Конституционный Суд РФ отметил, что гарантия в виде выплаты работнику, уволенному в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата ее работников, среднего месячного заработка за период трудоустройства обусловлена стремлением государства не только смягчить неблагоприятные последствия самого увольнения работника при наступлении объективных обстоятельств, препятствующих сохранению с ним трудовых отношений, но и предоставить этому работнику на время поиска работы материальную поддержку, сопоставимую с тем заработком, который он получал во время трудовой деятельности, и тем самым создать ему условия для выбора работы, максимально соответствующей его образованию, имеющейся профессии, квалификации и приобретенным навыкам.

Трудовой договор о работе по совместительству при отсутствии соглашения сторон об изменении его условий не может быть признан трансформированным в договор об основной работе, поскольку в формально-юридическом смысле он сохраняет свое прежнее правовое значение. Тем самым в соответствии с действующим правовым регулированием до внесения изменений в трудовой договор о работе по совместительству такая работа юридически не может признаваться для работника основной, даже если после его увольнения она становится единственной и будет оставаться таковой в течение некоторого времени.

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 22 ноября 2024 года 54-П:

• часть вторая и третья статьи 318 Трудового кодекса РФ признаны не соответствующими ряду статей Конституции Российской Федерации, в той мере, в какой они по смыслу, придаваемому им судебным толкованием, лишают работника, уволенного из организации, расположенной в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата ее работников, права на выплату среднего месячного заработка за период трудоустройства лишь по причине того, что этот работник продолжает выполнять иную оплачиваемую работу у другого работодателя, которая на момент увольнения с основной работы являлась для него работой по совместительству;

• на основании правовых позиций Конституционного Суда РФ, выраженных в Постановлении от 22 ноября 2024 года 54-П, федеральному законодателю надлежит внести в действующее правовое регулирование необходимые изменения. При этом федеральный законодатель в рамках предоставленных ему дискреционных полномочий не лишен возможности уточнить условия выплаты среднего месячного заработка за период трудоустройства работникам, которые после увольнения продолжают выполнять иную оплачиваемую работу у другого работодателя, являвшуюся для них работой по совместительству, включая сопоставимость размера трудового дохода, сохраняющегося у работника после его увольнения с основной работы, с утраченным вследствие увольнения заработком, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства;

• признание частей второй и третьей статьи 318 Трудового кодекса РФ не соответствующими Конституции РФ предполагает внесение необходимых изменений также в части вторую и третью статьи 178 Трудового кодекса РФ, а до внесения в них надлежащих изменений применение данных законоположений к возникающим на их основе отношениям с учетом особенностей, установленных Постановлением 54-П.

Таким образом, государственные гарантии в виде выплат среднего месячного заработка за период трудоустройства должны быть обеспечены работникам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата с основной работы, и продолжающим на момент увольнения работать по совместительству у другого работодателя.